习近平总书记在党的十九大报告中指出，“要坚持人与自然和谐共生”“像对待生命一样对待生态环境”“实行最严格的生态环境保护制度”。

　   黄柏河是宜昌人民的母亲河，也是长江一级支流，90%的流域面积在夷陵区。保护好黄柏河，我们责无旁贷。

　   2015年，夷陵区被列入第一批全省4个河长制试点单位。对黄柏河流域生态环境，“谁来治”“治什么”“怎么治”三个问题，亟待解决。

　   十九大报告指出，要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。去年2月，在夷陵区履行河长职责专题会议上，区委书记王某说：“对于环境问题，每个人都要负起责任，谁家的孩子谁家抱。”

　   我们设立了区、乡、村三级河长，所有区级、乡镇、村主要干部都有联系的河流。我联系的河流叫“百岁溪”，仅去年一年，我专题调研6次，安排联系该河的区直单位去过12次，每次都是现场踏勘，现场发现并解决问题。有次发现一家矿企侵占河道，我们马上联系乡镇干部，要求限期整改。没多久，镇里就回复了整改情况，我们又去实地核实，这个问题才“销号”。

　   我们还拿出专项经费，配套设立河道巡察员、河道管护员、河道保洁员，“三员”覆盖全区所有河流。官庄村的保洁员辛某，每天清洁杨树河，风雨无阻。他告诉我：“我从小在河边长大，每次在河道保洁，就像给自己母亲擦身洗脸一样。”“谁来治”的问题解决了，“治什么”“怎么治”是关键。

　   十九大报告指出，要加快水污染防治，实施流域环境综合治理。我们首先对区域功能进行划分，明确了开发三区（适建区、限建区、禁建区）、养殖三区（适养区、限养区、禁养区），配套出台《“动山、动水、动林、动田、动路”管理办法》《绿色矿山创建实施方案》等一系列制度。

　   我们围绕河道治理、点源污染治理、面源污染治理、水域岸线管理、综合执法整治五大重点，实行山上山下、河内河外、地上地下、库内库外一起治。仅去年一年，夷陵区就搬迁改造养殖场267家，关闭10家。

　   全民动员、全域治理、全面改革，夷陵区的河流水质越来越好。去年12月至今年3月，夷陵区11个监测断面Ⅱ类水水质达标率为94.95%，同比增长14个百分点。今年2月，夷陵区举办首届“畅游黄柏河”冬泳赛，选手们都夸“水更清、岸更绿了”。

　   回顾治河历程，我认为要抓住领导干部这个“关键少数”。比如责任方面，明确区乡村三级河长的责任，树立河长公示牌，把河长姓名、电话、职责全部公开，接受群众监督；在任务方面，制定河道管理负面清单，要求三级河长定期到联系河流办公，对负面清单动态销号；在压力方面，推行环保“党政同责、一岗双责”，以从严问责倒逼责任落实。将治河成效纳入领导干部年度工作考核，与评先评优、职级晋升等挂钩。

——信息来源：湖北日报